Тенденции и проблемы развития машиностроительного комплекса
В результате экономических реформ основные производственные и сбытовые мощности стали принадлежать различным собственника. Государство в лице его министерств и ведомств практически утратило контроль над предприятиями, в результате чего отрасли начали терять устойчивость, так как ранее действовавшие прямые рычаги государственного управления перестали действовать[8].
Основные проблемы российского машиностроительного комплекса:
высокая изношенность основных производственных фондов;
сложность выхода на зарубежные рынки;
нехватка ресурсов для инновационного развития
высокая стоимость финансирования проектов строительства и модернизации объектов для компаний-заказчиков оборудования.
Масштабы выбывания машиностроительной продукции на примере угольных котлов и паровых турбин показаны на рисунке 2.1 и 2.2.
Рис. 2.1 - Масштабы выбытия машиностроительной продукции (угольные котлы)
Рис. 2.2 - Масштабы выбытия машиностроительной продукции (угольные котлы)
В связи с возрастанием в машиностроительном комплексе создались условия и одновременно возникла потребность в качественно новых структурах управления в посткризисный период. Развитие предприятий промышленности потребовало усовершенствование форм управления на базе формирования само организуемых, саморегулируемых структур организации противодействия кризисным факторам через распределенную структуру предприятий промышленности. [8]
Саморегулирование в данном случае рассматривается как способ сохранения отраслевого управления. Саморегулирование может осуществляться через дальнейшее развитие координирующей деятельности отраслевых союзов, ассоциаций, кластеров, как в существующих формах, так и в новых формах саморегулируемых организаций.
Предложен системный функционально-структурный методологический подход к рассмотрению и исследования процессов развития промышленности России с позиций необходимости обеспечения интеграции рассредоточенных предприятий в рамках отраслевой саморегулируемой организации. Предложенный подход предусматривает формирование организационно-управленческих структурных образований в виде кластеров, как с участием российских предприятий, так и зарубежных компаний.
В сложившихся условиях целесообразен общий подход к государственным задачам управления развитием предприятий промышленности, опирающийся на формирование организационных форм управления на принципах самоорганизации и саморегулирования с учетом реальностей утраты государственными министерствами и ведомствами рычагов управления предприятиями негосударственной формы собственности. [7]
Политика саморегулирования является в значительной мере политикой самих предприятий и организаций конкретной отрасли. Стержнем этой политики должна являться деятельность, направленная на институциональное обеспечение совокупных отраслевых интересов компаний в сфере предпринимательской деятельности. Роль федеральных министерств и ведомств при этом должна заключаться в создании таких общих институциональных условий, которые бы не исключали, а, напротив, способствовали эффективному развитию корпоративной инициативы в области институционального строительства на принципах саморегулирования с учетом государственных приоритетов (рис. 2.3).
Саморегулирование в этом случае наиболее эффективно проявляется через разработку совместно с государством и установление негосударственных отраслевых правил и стандартов, а также контроль за их соблюдением всеми предприятиями, специализирующимися в данной сфере рынка, предусматривающее права, обязанности и ответственность всех участников производственного процесса.
Другие статьи ...
Социально–экономическое развитие регионов Российской Федерации
Регионы
РФ заметно различаются по структуре экономики, природно-ресурсному потенциалу,
динамике численности населения и другим факторам. Соответственно и темпы
социально-экономического развития российских регионов в период рыночных ...