Общая характеристика государственной формы собственности

Совсем недавно, когда экономика страны носила административно-командный характер, понятие сущности государственной собственности было иное, нежели чем сейчас. Так, в теории марксизма ликвидация частной собственности на средства производства рассматривалась в качестве главного содержания социалистической революции. В соответствии с этой теорией в России вслед за завоеванием власти в октябре 1917 года была ликвидирована частная собственность в промышленности, на транспорте, в строительстве, в торговле. Коллективизация в деревне заменила индивидуальную собственность крестьян кооперативно-колхозной (фактически полугосударственной). В результате утвердилось полное господство социалистической, или общественной (то есть государственной и полугосударственной), собственности [22, с.5].

В дальнейшем в СССР продолжался процесс наращивания общественных средств производства за счет накоплений. В результате социальная структура собственности на средства производства к началу 90-х годов приняла следующий вид: государственная - 88,6%, колхозная - 8,7 %, кооперативов по производству товаров и услуг- 1,5 %, собственность граждан - 1,2 %. Эти цифры по существу выражают высокий государственный монополизм на средства производства [22,с.6].

Установление господства государственной собственности, отождествлявшейся с общенародным достоянием, имело свои достоинства. Оно обеспечивало единое централизованное управление экономикой, огромную концентрацию ресурсов и их использование для решения крупнейших хозяйственных задач. Государственная собственность всегда выступает одним из факторов ускорения развития экономики [22, с.8].

Действующее гражданское законодательство отказалось от деклараций "общенародной собственности", "достояния народа" по отношению к государственной собственности и не рассматривает теперь народ в качестве единого собственника и владельца всего государственного имущества. Гражданский кодекс РФ, исходя из федеративного устройства Российской Федерации, признает множественность субъектов государственной собственности. Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Следовательно, субъектами права государственной собственности являются Российская федерация в целом и каждый субъект Российской Федерации, полный перечень которых содержится в Конституции РФ.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с действующим законодательством. Государственные предприятия и учреждения приобретают на переданную им государственную собственность право хозяйственного ведения и право оперативного управления и самостоятельно используют переданное им имущество в рамках предоставленных вещных прав [13, с.2].

Сущность государственной собственности определяется исходя из "потребности" государства в лице его полномочных органов для осуществления функций вмешательства государства, его монопольных отраслей ведения (войны и национальная оборона, рост народонаселения, проблемы окружающей среды, социальная защита населения и др.)[12, с.5].

В государственной собственности находится наиболее важное имущество, необходимое для обеспечения обороны и безопасности страны, акции наиболее важных и крупных предприятий в сфере транспорта, энергетики [12, с.2].

Государственная собственность - исходная основа плановых методов хозяйствования, получаемые доходы от государственного имущества используются в интересах государства при выполнении государственных функций [27, с.11].

Таким образом, особенность государственной собственности состоит в том, что она непосредственно связана с осуществлением политической власти и социально-экономическим развитием страны [12, с.9].

Другие статьи ...

Социальная политика государства
Отличительной чертой современной рыночной экономики является ее социальная направленность. С одной стороны, развитие экономики позволяет осуществлять более многообразные и дорогостоящие социальные программы, а с другой - решение социал ...

Рынок недвижимости России проблемы функционирования и перспективы развития
Недвижимое имущество играет многогранную роль в экономической жизни - оно выступает в качестве естественно-пространственного базиса, на котором происходит вся хозяйственная деятельность, является составной частью активов любого предпри ...